• <optgroup id="zgqaj"></optgroup>

  • <input id="zgqaj"></input>

    丹政辦發〔2015〕41號

     丹東市人民政府辦公室

    關于印發丹東市居民臨時救助辦法的通知

     各縣(市)區人民政府、各經濟區管委會,市政府各部門:

      《丹東市居民臨時救助辦法》已經市政府第23次常務會議審議通過,現印發給你們,請各地區、各部門認真貫徹實施。

      丹東市人民政府辦公室

      2015年6月15日

    丹東市居民臨時救助辦法

      第一條 為進一步發揮社會救助托底線、救急難作用,解決城鄉困難群眾突發性、緊迫性、臨時性生活困難,根據《遼寧省人民政府辦公廳關于全面實施臨時救助制度的通知》(遼政辦發〔2014〕74號)精神,結合我市實際,制定本辦法。

      第二條 臨時救助是指對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。

      第三條 臨時救助實行地方人民政府負責制。各級民政部門統籌做好本行政區域內的臨時救助工作,衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、財政等部門,按照各自職責做好相關工作。

      第四條 臨時救助應遵循:救急解難、全面覆蓋、適度救助、統籌實施、公開公正的原則。

      第五條 臨時救助對象分為家庭對象和個人對象。

      (一)家庭對象主要包括:

      1.遭遇特殊困難的低保家庭;

      2.因大病或突發意外,造成一個時期家庭支出陡增,且無法保障基本生活的家庭;

      3.事業或創業失敗,導致基本生活發生嚴重困難的家庭;

      4.重大安全或群體性事件中導致生活遭遇特殊困難的家庭;

      5.患有特殊疾病或遭遇特殊變故,導致生活無以為繼的家庭;

      6.其他需要救助的特殊困難家庭。

      (二)個人對象主要指:因遭遇火災、交通事故、突發重大疾病等原因暫時無法得到家庭支持,導致基本生活陷入困境的個人。其中,符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的個人對象,由市、縣(市)救助管理機構按照有關規定提供臨時食宿、疾病救治、協助返回等救助。

      第六條 因自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等突發公共事件,需要開展緊急轉移安置和基本生活救助,以及屬于疾病應急救助范圍的,按照有關規定執行。

      第七條 臨時救助標準要與本地區經濟社會發展水平相適應,統籌考慮救助對象困難類型、困難程度和其他社會救助制度保障水平等因素,區分不同情況,分類、分檔設置臨時救助標準。同一事由臨時救助,原則上年度內只救助一次。

      (一)因生活必需支出突然增加,導致基本生活暫時出現嚴重困難,一次性給予的救助為其家庭所在地城市低保標準2倍以下。

      (二)因突患重病或突發意外事件,導致基本生活出現嚴重困難,一次性給予其不超過1000元救助金。

      (三)因子女教育必需支出突然增加,導致基本生活出現嚴重困難,一次性給予其不超過1000元救助金。

      (四)因突然遭遇住房困難,導致基本生活暫時出現嚴重困難,依據困難程度和家庭自救能力,一次性給予其家庭不超過1000元救助金。

      (五)對于臨時救助的其他特殊情況,由各地區社會救助工作領導小組確定救助額度。

      第八條 臨時救助采取以下方式實施:

      (一)發放救助金。臨時救助以發放救助金為主。各地區要推行臨時救助金社會化發放,條件允許的,按照財政國庫管理制度將臨時救助金直接支付到救助對象個人賬戶。救助金應在批準之日后5日內發放到救助對象手中;情況特別緊急的,應在批準之日后1日內發放到位。

      (二)發放實物。根據救助對象基本生活需要,可采取發放衣物、食品、飲用水,提供臨時住所等方式予以救助。對于采取實物發放形式的,除緊急情況外,要嚴格按照政府采購制度的有關規定執行。縣(市)區民政部門每年可根據需求預測,事先采購、儲備一些救助物資備用。

      (三)提供轉介服務。對給予資金、實物救助后,仍不能解決困難的,可由鄉鎮(街道)分情況提供轉介服務。對符合低保和特困人員供養等基本生活保障條件或醫療、教育、住房、就業等專項救助條件的,要協助其申請;對需要通過慈善項目、發動社會募集、提供專業服務、志愿服務等形式給予幫扶的,要及時向有關方面轉介。

      第九條 居民臨時救助按以下程序辦理:

      (一)申請受理。臨時救助實行依申請受理和主動發現受理。

      1.依申請受理。臨時救助申請由困難對象本人或困難對象委托的他人(公民、法人、組織)向戶籍(居住證)所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出,戶籍(居住證)所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當受理。非本地戶籍(或無居住證)人員申請臨時救助應向所在地區的救助管理機構(即救助管理站、未成年人救助保護中心等)提出,地區救助管理機構應當受理。

      申請臨時救助,應按規定提交身份、家庭經濟狀況、急難情況等相關證明材料。所提供的材料不完備時,應一次性告知需補齊的材料。因情況緊急無法在申請時提供相關證明材料的,鄉鎮人民政府(街道辦事處)可先行受理,后補齊材料。

      2.主動發現受理。鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會發現轄區居民有困難需要臨時救助的,要及時幫助提出救助申請。公安、城管等部門在執法中發現身處困境的未成年人、精神病人等無民事行為能力或限制民事行為能力人,以及失去主動求助能力的危重病人等,應主動采取必要應急解救措施,幫助其脫離困境。鄉鎮人民政府(街道辦事處)或地區民政部門、救助管理機構在發現或者接到有關部門、社會組織、公民個人報告救助線索后,應主動核查情況,對符合臨時救助條件的,應協助其申請救助。

      (二)審核審批。臨時救助實行鄉鎮(街道)審核、地區民政部門審批,并視困難對象所遇困難的緊急程度采取一般程序和緊急程序。

      1.一般程序。鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當在村(居)民委員會協助下,通過實地調查、信函索證、信息核對等方式,對臨時救助申請人的家庭經濟狀況、人口狀況、遭遇困難類型等情況進行逐一調查核實,視情組織民主評議,提出審核意見,并在申請人所居住的村(居)民委員會公示后,報地區民政部門審批。地區民政部門要根據審核意見及時做出批準或不批準臨時救助決定,對不予批準的應書面向申請人說明理由。根據審批需要,縣(市)區民政部門可對鄉鎮(街道)審核情況進行復核。臨時救助審核審批時間一般應不超過10個工作日,信函索證、信息核對等核查所需時間不計入審核審批期限。

      對于無居住證的非本地戶籍人員,地區民政部門、救助管理機構可以按生活無著流浪、乞討人員救助管理有關規定審核審批,提供救助。

      2.緊急程序。對于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴重后果的,鄉鎮人民政府(街道辦事處)、地區民政部門應根據審核審批權限先行救助。緊急情況解除后,應按一般程序規定補齊相關審核審批手續。

      第十條 臨時救助額度劃分。臨時救助金不超過城市低保月標準的,由地區民政部門委托鄉鎮人民政府(街道辦事處)審批,報地區民政部門備案;臨時救助金為1000元以下(含1000元)的,由地區民政部門審批;臨時救助金超過1000元的,由地區社會救助工作領導小組審批。

      第十一條 縣(市)區人民政府、經濟區管委會要根據救助需要將臨時救助資金列入財政預算,并通過社會捐贈等多渠道籌集資金,切實加大臨時救助資金投入。

      第十二條 各地可根據當地常住人口數量按年人均一定額度安排臨時救助資金。城鄉居民最低生活保障資金有結余的地方,可安排部分資金用于最低生活保障對象的臨時救助支出。

      第十三條 市財政安排的臨時救助資金,主要用于對各地區實施臨時救助制度給予補助,重點向救助任務重、財政困難、工作成效突出的地區傾斜。

      第十四條 臨時救助資金推行社會化發放,地區財政和民政部門應分別設立臨時救助資金專戶,實行專戶管理,專款專用,確保救助及時。年度結余資金可結轉下年使用,不得挪作他用。

      第十五條 各級民政部門和鄉鎮人民政府(街道辦事處)應按有關規定及時公開臨時救助政策、申請審批程序和救助結果。加強政策培訓,確保臨時救助工作落到實處。

      第十六條 各級民政部門和鄉鎮人民政府(街道辦事處)應公開監督咨詢電話,主動接受社會和群眾對臨時救助審核審批工作的監督、咨詢和舉報。

      第十七條 民政、財政部門要會同有關部門定期組織開展專項檢查;財政、審計、監察部門要加強對臨時救助資金管理使用情況的監督檢查;充分發揮社會力量的監督作用。

      第十八條 對臨時救助工作人員玩忽職守、徇私舞弊或濫用職權,違規辦理救助的,將依法依紀嚴肅追究責任。

      第十九條 對采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取臨時救助金的,民政部門應當追回救助資金,并對其進行批評教育。對騙取金額較大,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十條 本辦法自發布之日起實施。

    發布時間:2015/7/6 11:02:00 來源:丹東市人民政府辦公室 瀏覽:()
    色库视频超碰在线免费成人在线视频